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决胜脱贫攻坚 共奔全面小康----川汇区脱贫攻坚工作综述

2019-02-18 16:23:43 来源:川汇视窗 浏览:983

 

    川汇区认真贯彻落实中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署,着力在落实精准之策、强化重点攻坚、坚持统筹推进、全面提高质量上下功夫,集全区之力开展精准扶贫攻坚,取得了扎实成效。
    2014年,全区4个涉农办事处6个行政村被确定为贫困村,精准识别建档立卡贫困户1065户、4215人。2016年年底,共实现脱贫1034户、4095人。截止2018年,未脱贫贫困户166户、452人。

      小片头:坚持统筹谋划  逐级压实责任
    结合区情实际编制下发《“十三五”脱贫攻坚规划》《精准脱贫攻坚战三年行动计划》和年度脱贫攻坚工作计划、实施方案,将重点任务逐一分解到4个涉农办事处、20家区直单位。建立了处级干部、区直单位联系分包贫困村、非贫困村和贫困户制度,制订脱贫攻坚责任考评办法及帮扶工作方案,明确了区级、办事处、村级、第一书记及部门、单位、行业、督查巡查等七项责任,厘清了“四级书记”职责,构建起涵盖区级、区直单位、办事处、村级、督查巡查组五个层面的“745”脱贫攻坚责任体系。
    脱贫攻坚工作开展以来,全区共召开脱贫攻坚推进会、区委常委会、四大班子联席会议、区政府常务会43次。33名处级干部联系35个贫困村、非贫困村,分别联系1-3名贫困户;区党政正职每月保证5天时间从事扶贫工作,开展调研活动31次,召开现场会50多次,暗访调查30余次。63家区直单位帮扶邵寨、朱楼、党庄三个贫困村,35名党员干部担任驻村第一书记,千余名机关干部与建档立卡贫困户结成帮扶队子。与此同时,区纪委监委和区脱贫攻坚指挥中心开展督查巡查30余次,9名干部因脱贫攻坚不力被追责问责。
  
围绕脱贫重点  推动政策落实
    完善农村最低生活保障救助机制,为661户建档立卡贫困户发放低保金、特困救助金、重度残疾人护理补贴、残疾人生活补贴、困难家庭临时救助资金128.24万元;区人社、民政等部门联合,让建档立卡贫困人口养老保险应享尽享;建成两个自来水厂,让群众吃上放心水;住建部门对11户建档立卡贫困户危房进行改造,并投入“六改一增”项目资金38.94万元,惠及农户106户。
    围绕控辍保学目标,为2913名建档立卡贫困家庭学生发放保教费、生活补助、营养改善补助141.55万元,169名建档立卡贫困家庭学生获得国家助学金、免学费资助10.35万元,并投入178.4万元改善了贫困村小学和幼儿园的办学条件。
    在医疗保障上,贫困群众参保率达100%,建档立卡贫困户享受到“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算和家庭医生签约服务。落实挂号费等诊疗费用减免政策,年受益2409人次。投入资金12万元,为667名农村困难群众提供新农合缴费资助,3名大病患者得到集中救治。15类国家基本公共卫生服务项目得到落实,“两癌”“两筛”工作在全市排名第一。
突出产业扶贫  助力增收就业
   依托近郊优势,大力发展都市生态农业,对贫困户实行土地流转、贫困户劳动力使用“两个优先”政策,200名贫困群众就近实现就业。依托10多家合作社,发展特色种养产业,带动贫困群众发展蔬菜大棚,年收入1万多元。
    在金融扶贫上,市农商行为三川豫龙肥业、新四方药业发放扶贫贷款3940万元,带动贫困户857户。城北办事处邵寨村225户建档立卡贫困户,已连续两年享受兴家园林产业分红。
投资231万元建成6个标准化产业扶贫车间,百余名困难群众实现就业,人均月增收2000元。投资280万元建成6个村级光伏电站,53户建档立卡贫困户每年领到分红。
    在推进转移就业上,为建档立卡贫困户设置公益性岗位;城北办事处张夏庄、邵寨村300多名贫困群众进入高新区务工 ,华耀城办事处文庄、马庄等村庄100多名贫困群众就近到华耀城从事三产服务等工作,既增加了收入又兼顾了家庭和农活。
    扶贫与扶智相结合。区直各部门和扶贫基地发挥各自职能优势,举办各类实用技术培训班10余期,受惠群众400多人次。
紧盯目标任务  提高脱贫质量
    开展建档立卡数据信息调整和补录、精准识别“回头看”、扶贫对象动态管理、“稳定脱贫”标注等专项活动,扶贫对象“应纳尽纳、应保尽保、应退尽退”,数据管理“户、卡、机”三对照。2018年12月29日,河南省精准扶贫信息管理平台显示,川汇区数据质量指数为100%,并列排名全市第一。
    在扶贫项目编报管理上,严格编报程序,建立三级监管机制、项目验收和运营管护机制。2018年,全区16个扶贫项目投入资金1263万元,竣工验收率100%。2019-2020年扶贫项目库入库项目51个,计划投入资金3639万元。
    在专项资金使用上,出台了《扶贫资金管理办法》《扶贫资金使用管理问题专项治理工作方案》等文件,压实监管责任,确保全程监督、阳光运行。 2018年,省市下达我区扶贫专项资金782万元,区本级投入扶贫资金469.91万元,资金拨付率97%,居全市第一。
聚集突出问题  抓好问题整改
    成立问题整改工作领导小组,制定整改方案,列出问题清单,建立工作台账,集中进行整改。区脱贫攻坚指挥中心对整改工作全程指导,加大督查力度,建立长效机制,确保高质量完成各项整改任务。目前反馈问题已全部整改到位。
    在此基础上,设立扶贫热线,发放热线电话宣传单2000份,统一录播有关音频。目前,所有来电来访已全部进行回复,问题得到妥善解决。
    在提升扶贫干部工作能力上,区委组织部、扶贫办联合对91名第一书记、村干部和新换届的269名村“三委”班子成员进行专题培训,出台了《关于做好脱贫攻坚一线干部关怀激励工作的意见》,进一步激励扶贫干部扎根基层,奋战脱贫攻坚一线。
实施创新驱动  打造特色亮点
    为巩固脱贫攻坚成效,提高政策知晓率,确保各项政策落到实处,川汇区连续两年开展 “大走访、大宣传、大整改、大提升”活动。68家区直单位深入到35个贫困村、非贫困村,开展各类送温暖、有奖竞答、人居环境整治等活动,大大提高了人民群众的获得感、幸福感。
    发挥党建促脱贫作用。开设“晚八点课堂”,组织村党员干部集中学习扶贫政策知识;开展党员献爱心活动,并纳入党员积分管理;开展“党旗领航促脱贫”主题活动,全区33个“两新”组织与33个行政村党支部结成了帮扶对子。
    持续开展扶贫日帮扶活动。各帮扶单位干部每周五进村入户,宣传扶贫知识,落实相关政策,帮助解决实际问题,与群众结下了深厚感情。
    集中开展人居环境整治。投资1600多万元,对农村陈年垃圾、坑塘进行集中清理,硬化绿化亮化了村内道路,完善了文化、健身、公厕等基础设施,农村卫生保洁工作顺利实现了社会第三方托管。全面实施农村户改厕工程,到2019年底,所有厕所改造任务将全部完成。
    成绩属于过去。对标中央、省市要求和全面建设小康社会目标,还有不小差距。川汇区将进一步坚定信心,以更加扎实的作风、更加突出的实效,全面推进脱贫攻坚各项任务的高质量完成,努力在中原更加出彩中绘就川汇特色添彩画卷!
                                                                 编辑:杨玉洁