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中共川汇区委办公室(机要保密局)关于巡察整改情况的通报

2021-03-30 15:39:38 来源:川汇视窗 浏览:1213

 

                  中共川汇区委办公室(机要保密局)关于巡察整改情况的通报

各科、室、局:
根据区委统一部署,2020年8月10日至8月31日,区委第一巡察组对区委办公室(机要保密局)进行了巡察。2020年12月21日,区委巡察组向区委办公室(机要保密局)反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8105669;电子邮箱chqwzhk@163.com。

附件:1.中共川汇区委办公室党组织主要负责人关于组织
落实巡察整改情况的报告
2.中共川汇区委办公室(机要保密局)关于落实区委第一巡察反馈意见整改情况报告 

中共川汇区委办公室
2021年3月23日

 

 

 

 


附件1

中共川汇区委办公室党组织主要负责人
关于组织落实巡察整改情况的报告
区委办公室党支部书记  任志军      
(2021年3月2日)

中共川汇区委巡察工作领导小组:
川巡〔2020〕31号巡察意见收悉,根据要求,现将相关情况报告如下:
一、个人对照整改情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。2020年12月21日,区委第一巡察组对区委办公室(机要保密局)巡察情况进行了反馈。为确保反馈意见整改工作落实到位,区委办公室立即召开全体人员会议,传达反馈意见,部署整改工作,要求把巡察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务、严格对照巡察组问题反馈和提出的意见建议,坚持问题导向,勇于担当、压实责任。作为区委办公室党支部书记,我及时召开专题会议,对反馈意见进行了学习领会和认真研究,深刻认识到支部自身在从严治党上存在“三大方面”诸多问题的严重性,深刻认识到“三大方面”诸多问题是区委办公室存在各种表象问题的根源,同时巡察组提出的3项意见建议明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合区委工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,提供了政治保障。
(二)加强领导,推动巡察整改落实。为切实推进办公室巡察整改工作顺利进行,成立了区委巡察整改领导小组,根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实,逐条整改。自整改工作开展以来,我先后4次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他班子成员一定要站在“讲政治、懂规矩、守纪律”的高度,各司其职、各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了思想到位、步调一致,上下联动、合力整改的工作格局。
二、推动班子整改情况
我作为区委办公室党支部书记,高度重视并主动承担起巡察整改的主体责任,以高度的政治责任感,确保整改工作落到实处、取得实效。
(一)完善制定整改方案。针对区委第一巡察组反馈的聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设3大方面27项问题,我组织召开党支部专题会议,逐条逐项认真分析,深入查找问题存在的原因,在充分征求意见的基础上,于2021年1月14日研究制定了《区委办公室关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改工作的责任领导、责任科室、整改时限、整改步骤和具体要求,为办公室有效落实巡察整改工作提供了强有力的政策支持。
(二)细化整改任务目标。结合领导班子成员分工情况,制定了《区委办公室巡察反馈意见整改落实台账》,将巡察反馈的3个方面9个主要问题细分为27个具体问题,并对每一个问题进行责任细化,具体到责任领导、责任科室及负责人、承办人,确保把整改工作做实做细,不折不扣落实各项整改措施。
(三)扎实推进整改落实。 整改工作开始后,对每一名班子成员和科室负责人进行谈话,了解问题原因,分析问题症结,研究整改细节,真正做到一级抓一级,层层抓落实。按照实施方案和整改落实台账中的责任人和整改时间节点,我逐一过问。特别是涉及到党建工作方面的各项问题,我与分管领导、相关科室和责任人员,结合实际情况研究制定整改办法。在整改期间,作为党支部书记,我个人担任16条具体问题的责任领导,对全部整改任务我都要求自己做到亲自过问、亲自督办;同时,追根溯源,坚决从源头上遏制腐败。
(四)认真组织召开专题民主生活会。我们把召开巡察整改专题民主生活会作为落实问题整改的重要抓手,会前深入研究民主生活会方案、仔细学习相关文件精神、广泛征求意见建议、认真撰写会议发言材料。区委常委、区委办公室主任宋煜专门列席民主生活会,会上,班子成员逐一查摆存在问题、主动认领问题,对照反馈意见剖析问题产生原因,坦诚相见、严肃认真地开展批评和自我批评,主要领导和班子成员较好发挥了带头落实整改、示范引领的作用,有力推动了整改工作的全面落实。
三、巡察整改方面存在的问题
虽然区委办巡察整改工作取得一定的成效,一些顽瘴痼疾的问题得到解决,但距离区委的要求和群众的期盼还有一些差距,主要是机关党建形式较为传统和单一,抓工作落实的抓手较为薄弱,协调各方工作能力还需提升。
四、不宜写入党组织整改报告事项

五、推动持续整改的目标和思路
区委办公室始终坚持问题导向,严格按照区委第一巡察组整改要求和巡察整改方案,敢于直面问题、刀刃向内,勇于自我剖析、查找根源,高标准抓好整改,各项整改任务取得阶段性成效。
(一)带头强化整改工作。根据整改方案,按照时间节点,有计划推进整改工作,定期听取整改工作汇报、查阅整改台账、督促整改落实,并对整改缓慢的责任人进行谈心谈话,要求分管领导和科室负责人加快进度、务求实效,确保整改工作按计划落实到位。
(二)深化整改工作落实。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透、党风廉政建设工作重视不够等问题,常务副主任周玉辉带头在专题民主生活会上进行原因剖析,开展自我批评。同时,主动找当事人谈话谈心、说服教育,有力地促进巡察整改工作有序推进。
(三)完善日常监管举措。推动整改工作的同时,区委办公室始终坚持科学有效的监管是对干部最好的关心和爱护,在工作中防微杜渐,高度关注防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,健全完善办公室各项管理制度,主动接受群众监督。

 

 

 


附件2

中共川汇区委办公室(机要保密局)
关于落实区委第一巡察反馈意见
整改情况报告

区委巡察工作领导小组办公室:
2020年8月10日至8月31日,区委第一巡察组对区委办公室(机要保密局)开展了巡察,指出了三个方面的九项任务的27个问题,提出了三点意见建议。对此,区委办公室(机要保密局)高度重视,诚恳接受,照单全收。根据反馈问题制定27项措施落实情况,将整改责任分解到每个责任科室,目前已全部完成。现将自查情况报告如下:
一、总体报告整改期间的主要做法
(一)行动迅速、整改及时。2020年8月10日至8月31日,区委第一巡察组对区委办公室(机要保密局)巡察情况开展了巡察。按照巡察组反馈意见和要求,我们及时成立了巡察整改工作领导小组,并形成文件进行公示。2020年12月24日上午,区委办公室(机要保密局)召开全体人员会议,研究巡察反馈意见,区委常委、区委办公室主任宋煜明确要求对巡察组提出的问题我们不折不扣、照单全收,要围绕3大方面27个具体问题,建立问题台账,制定了措施落实情况,明确了责任人,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。2020年12月31日上午,区委办公室(机要保密局)召开巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的问题进行了深刻剖析和批评与自我批评。会前,制定了方案,形成了报告。会后,做了会议记录。参会班子成员均自己撰写发言提纲并上报区委第一巡察组和区委巡察办。
(二)细化工作、落实责任。2021年1月14日,制订了《中共川汇区委办公室贯彻落实区委第一巡察组巡察反馈意见对照检查整改工作方案》(办内文〔2021〕2号),并下发至各科室,明确抓好巡察整改工作的指导思想、整改目标、整改步骤、整改任务、措施落实情况、整改要求,巡察反馈问题实现了全覆盖。措施落实情况具有针对性、可操作性和实用性。班子成员靠前指挥,身先士卒,按照职责分工,抓好分管科室整改落实工作。各科室负责人认真履行职责,对本科室承担的整改任务负直接责任,主动整改,确保到位。整改方案已按时上报区委第一巡察组和区委巡察办。同时,按照方案要求,认真抓好整改落实。对于各个需要整改的问题,建立了问题办理台账,问题清单、任务清单、责任清单,逐一落实整改。实行整改销号制度,对反馈问题实行动态管理,解决一个,销号一个,对巡察反馈的问题坚持实事求是的原则进行调查,及时处理,确保了件件有落实,事事有回音。
(三)公示成果、强化监督。巡察反馈问题整改情况按照要求向全体党员和社会公开。2021年2月25日,召开全体会议,向全体党员通报巡察反馈问题整改情况,并将按照时间节点在《川汇视窗》上公开。办公室全体人员均了解整改公示情况并对整改结果满意。与此同时,区委常委、区委办公室主任宋煜坚持每月开展一次督导,对已经完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,确保整改到位,发挥长效,防止反弹。
二、整改完成情况
认真对照区委第一巡察组提出的3个方面的9项问题,梳理出27项整改任务,结合办公室工作实际,明确了责任领导、牵头科室、责任人员和整改时限。同为责任科室的,排在最前面的负牵头责任。
(一)贯彻落实中央、省市区委决策部署不力。主要包括传达贯彻不及时,落实不到位等方面的2项整改事项。
1.传达贯彻不及时。2018年1月、2月中央分别召开十九届二次、三次全会,会议主要议题是《修改宪法部分内容的建议》和《深化党和国家机构改革的决定》;2018年6月30日省委十届六次全会闭幕,会议主要内容为“深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话”,区委办公室均为会议闭幕半个月后才传达贯彻会议精神。
措施落实情况:区委办公室召开专门会议,进一步统一思想,提高认识,分解任务。此项工作具体由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责,立行立改,持续推进。区委办公室班子成员及全体人员一致认为,今后一定要把学习贯彻中央、省市区委重大决策部署、会议精神作为当前和今后一个时期的重要工作,精心组织、周密安排、认真学习、深刻领会,不断增强贯彻落实上级重大决策部署的自觉性、时效性。
整改成效:目前,此类问题举一反三,触类旁通,已全部整改到位。
2.落实不到位。2017年8月18日市委市政府就“五城联创”工作进行动员部署,区委办公室没有建立持续落实“五城联创”工作的长效机制,三年来研究部署该项工作次数较少;2017年7月4日,区委召开“两违”治理和城市环境综合整治工作推进大会,区委办公室25天后才行动,行动迟缓。
措施落实情况:一是进一步增强学习的自觉性、贯彻的时效性,提升政治站位,举一反三,做到对上级决策部署第一时间组织学习贯彻,并紧密结合办公室工作实际,及时制定相关落实措施,确保上级决策部署在办公室落实到位。二是从领导做起,进一步增强干部职工的政治敏锐性,对上级决策部署不折不扣抓好落实,进一步提升“三服务”水平,把区委办打造成模范机关。三是以习近平总书记对中办工作提出的“五个坚持”的重要批示精神为指导,进一步巩固提升区委办“前哨”“后院”作用,狠抓工作落实,真正发挥好“三服务”职能作用。此项工作由区委办公室副主任赵富才同志负责,行政科具体负责整改。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(二)学习教育不严不实。主要包括学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,主题教育活动重部署、轻落实,“两学一做”常态化制度化工作不扎实等方面的3项整改事项。
3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。三年来,组织全体人员学习次数少,个人心得体会与笔记记录不全;在巡察组组织的知识测试中,大部分工作人员没有对判断题的题意进行分析,全部打对号;少数党员对“四个意识”的内容回答不全,学习效果有待提高。
措施落实情况:以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点,制定机关政治理论学习计划,坚持每周集中学习1次,严格执行学习考勤制度,要求干部职工认真做好学习笔记;同时创新学习方法,通过邀请专家讲课、知识竞赛等形式,推动理论学习走深、走实,并将学习情况纳入年终干部考核重要内容,作为评优评先的重要依据。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进
4.主题教育活动重部署、轻落实。区委办公室2019年“不忘初心,牢记使命”主题教育活动实施方案中要求,“个人学习篇目不少于60篇,每天学习不少于1小时”,区委办公室个人学习计划、资料及笔记不全。
措施落实情况:结合主题教育活动,严格对照实施方案,举一反三,加大对干部职工学习情况监督检查力度,定期检查学习笔记,对学习次数不够、政治理论学习不足、学习笔记记录不全者及时进行谈心谈话,进一步增强干部职工学习的主动性、自觉性,确保工作落到实处。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
5.“两学一做”常态化制度化工作不扎实。区委办公室2017年“两学一做”个人心得体会30篇,部分心得体会从网上摘抄;2017年“两学一做”工作报告显示,“区委办公室共开展定期学习60余次、举办知识竞赛30余场等”,未见学习真实性依据及记录和图片。
措施落实情况:坚持实事求是原则,认真开展“两学一做”教育实践活动,杜绝弄虚作假和形式主义;坚持“开展工作有思路,活动开展有成效”的工作理念,认真搜集整理,努力扩宽视野,不断丰富完善相关资料。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(三)落实意识形态工作存在不足。主要包括《关于区委办公室建立意识形态工作机制的通知》未落实,工作不主动等方面的2项整改事项。
6.《通知》未落实。2019年区委办公室下发的《关于区委办公室建立意识形态工作机制的通知》规定,“党员干部教育中要安排意识形态工作培训内容”、“每年由办公室牵头联合各科室开展一次专题督查”、“民主生活会和述职报告等要有意识形态工作相关内容”,未见2019年落实该《通知》的相关资料。
措施落实情况: 对照《关于区委办公室建立意识形态工作机制的通知》,严格执行意识形态会商研判、教育培训、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等制度,坚持履职、督责一起抓,对工作开展情况及时形成工作简报、汇报材料、督查通报,认真做好意识形态工作会议记录,做到工作开展全程留痕。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
7.工作不主动。区委办公室2019年8月10日与2020年1月17日的意识形态工作汇报内容一字不差;意识形态工作管理制度与网络上大篇幅一致,且文中出现“凝聚全体干部的智慧和力量,推动农业健康发展具有十分重要的意义”等不符合单位实际情况的语句。
措施落实情况: 结合办公室工作实际,制定印发《川汇区委办公室关于加强意识形态工作实施方案》、修订完善《关于区委办公室建立意识形态工作机制的通知》;并持续改进工作作风,克服懒惰、敷衍塞责态度,以极端负责的态度,主动作为,认真组织开展各项工作,推进意识形态工作落到实处。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(四)工作作风不扎实。主要包括工作不细致,党建工作领导小组成员名单未及时更新,工作缺乏前瞻性,参谋助手作用发挥不够等方面的4项整改事项。
8.工作不细致。同一文号下发两个文件。文号相同,内容与印发时间不一致,2019年下发办内文〔2019〕13号文两份,内容分别为《关于成立网络文明传播志愿服务小组的通知》和《区委办公室关于建立意识形态工作机制的通知》,印发时间为2019年2月8日、2月13日。
措施落实情况: 强化对文秘工作人员的理论学习和业务培训,提高业务水平,进一步增强工作责任感,杜绝出现此类问题;办公室分管副主任对相关文秘人员进行了提醒谈话,并梳理已下发文件,对公文的处理、运转等工作进行了进一步规范;持续严格落实《党政机关公文格式》(GB/T9704-2010)规定,对制发的文件文号逐一核对、校对,同时严格遵守一文一号及领导审签制度,防止文号出错,真正落实好发文把关工作。此项工作由区委办公室副主任吴海伟同志负责,秘书科具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
9.党建工作领导小组成员名单未及时更新。截至巡察期间,2018年、2019年调出区委办公室的科级干部仍在党建工作领导小组成员名单中。
措施落实情况:根据人事变动情况,对领导小组成员及时进行了调整;党支部对相关人员进行了提醒谈话,并加强业务培训,增强其工作责任感,端正工作态度;持续加大监督力度,对公文内容、质量严格把关,避免出现此类问题。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
10.工作缺乏前瞻性。经走访了解,区委办公室要求各单位提供材料过急,经常为上午通知要求下午报送,没有给基层一定的工作时间,使基层疲于应付。
措施落实情况: 加强调研指导,及时掌握情况,打好提前量,避免向区直单位要材料太急;在将有关文件要求特别是上级政策精神吃透搞准的基础上,再进行安排工作任务时,避免直接转发通知或盲目布置任务,给各单位增加工作量;结合工作实际,最大限度给足各单位上报材料时间(特殊情况除外),真正力戒形式主义、官僚主义。此项工作由区委办公室副主任吴海伟同志负责,秘书科具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
11.参谋助手作用发挥不够。深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面。经座谈了解,区委办公室三年来下基层开展调研较少,缺少实地调研得来的第一手资料,没有为领导决策提供参考性依据。
措施落实情况: 深入落实下基层调研相关要求,通过召开座谈研讨、谈心谈话,听取基层意见,切实掌握真实情况,真正把基层最急迫要求收集上来;围绕区委、区政府中心工作,多深入基层一线,了解第一手材料,并认真撰写调研报告,为区委科学决策提供参考。此项工作由区委办公室副主任吴海伟同志负责,秘书科具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(五)督查工作力度不够。主要包括方式不灵活、主动性不够,督查次数少、质量不高,督查走过场,督查不敢动真碰硬等方面的4项整改事项。
12.方式不灵活、主动性不够。区委办公室未充分运用调查研究、暗访、回访的手段进行督查;2019年第一期督查通报于该年10月份下发,前9个月未下发督查通报。
措施落实情况:转变工作作风,强化责任担当,提高工作的主动性,切实做到在工作上争主动、早安排;创新工作方法,提高总结归纳能力,善于提炼督查工作中好经验、好做法,深入剖析存在的问题和短板,面对督查工作中遇到的深层次矛盾和问题,结合实际改进督查方式方法;加强暗访、回访、多次督办,运用各种手段灵活推进工作落实,达不到目的决不收兵,做到督查工作更加有力、较真,不断提高督查工作质量和效率。此项工作由区委办公室副主任李春领同志负责,督查室具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
13.督查次数少、质量不高。如2018年下发脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、“五城联创”工作督查通报各1期,其中,对脱贫攻坚工作仅督查驻村第一书记在岗情况,对脱贫攻坚存在的其他问题未督查,发现的问题不深不细;督查扫黑除恶专项斗争工作发现的问题为“宣传氛围不浓厚、会议记录不齐全”等浅层次问题,对此项工作的推动作用不明显。
措施落实情况:提升督查质量,加强督查工作事前谋划,实行清单式督查,以实地暗访、随机抽查为主,善用“四不两直”方式开展日常督查。多到实地看、多听群众说,在直面基层、直击问题中,找出问题、探出原因、提准意见和建议,推动完善政策、辅助决策,打通决策落实“最后一公里”;强化督查队伍建设,提升督查人员素质,面对新形势下的督查要求,不断加强对督查人员的学习培训,打造一支“一身正气、不偏不倚抓督查”的队伍,切实做到紧跟区委决策部署抓落实,围绕区委领导工作意图抓督办,树立党委督查公正、高效、廉洁、严明的权威性,进一步提升督查对工作的推动作用。此项工作由区委办公室副主任李春领同志负责,督查室具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
14.督查走过场。2019年在对老旧小区改造工作督查中,督查室工作人员未深入一线实地查看,仅根据各督查组上报的情况编写督查通报,通报未见人见事;2018年8月24日关于“五城联创”工作、9月13日关于“扫黑除恶”工作两期督查通报均显示,“将再次进行督查,并将督查情况及时汇报区主要领导,并通报全区”,截至2018年底,此项工作仍未开展。
措施落实情况:转变作风,把强化责任担当落到实处,破除工作中的不良作风和行为弊端,保持昂扬的状态抓督查落实,增强“时不我待、争先恐后”的紧迫感,力戒虚功,从严从实检查督促、细心指导,形成解决问题、改进作风的良好氛围;建立健全督查督办工作制度,推动各项工作落地落实,确保件件有回声、事事有着落,坚持目标导向和问题导向,做到重点工作一件一件督办、一项一项跟进,确保一盯到底、紧抓不放,核实清楚相关问题和具体情况,实时跟踪问效,及时反馈汇报。此项工作由区委办公室副主任李春领同志负责,督查室具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
15.督查不敢动真碰硬。在督查中发现的2019年12月23日脱贫攻坚工作存在的“驻村人员未在岗、贫困户档卡填写不完善”、2019年10月4日“关于创建国家卫生城市‘路长制’落实情况专项督查通报”中,个别单位分包路段无人执勤,督查人员与该单位“一把手”联系,未接电话等问题,督查室均未进行处理。
措施落实情况:敢于动真碰硬,2020年抽调督查室人员参与脱贫攻坚日常督查,对四个涉农办事处脱贫攻坚工作、驻村干部和帮扶干部的到岗情况及工作态度和六个办事处老旧小区改造进展情况进行深入督查,针对发现的问题及时报区委主要领导,召开三次脱贫攻坚作风纪律整顿大会,编发关于脱贫攻坚工作情况的督查通报12期,并通报全区;坚持原则、坚守底线,严明纪律抓督查落实,督查人员将在查摆问题、措施落实情况上做到从严从实不放过,督查开展有内容,有实质,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律抓好督查工作,保证督查质量。此项工作由区委办公室副主任李春领同志负责,督查室具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(六)机要保密工作存在短板。主要包括方式不灵活、主动性不够,督查次数少、质量不高,督查走过场,督查不敢动真碰硬等方面的4项整改事项。
16.主动意识不强。学习主动性不够。如2019年7月,对全省保密系统新推出的网上办公系统软件学习不全面、操作不熟练,影响了全区保密工作的开展。
措施落实情况:不断加强理论学习,提高理论知识水平,要联系实际学,带着问题学,学深学透;加强业务知识学习,对于保密工作中出现的新理论、新方法,向书本、向专家、向同志多学多问;建立良好的学习制度,每周二定为集中学习日,自觉主动学习各类政策精神,做到有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果;将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,力争做到想干、会干、干好。此项工作由区委办公室常务副主任周玉辉同志负责,机要保密局具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
17.业务培训次数少。2019年7月至今,机要保密局未针对保密工作开展过任何形式的培训。
措施落实情况:除每周二政治学习外,每季度组织一次专题培训,根据工作需要定内容,年终考评、奖励由各自组织的培训次数和培训质量而定,选题新、效果好的人员优先考虑年终考评优秀档次和区评先资格。此项工作由区委办公室常务副主任周玉辉同志负责,机要保密局具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
18.宣传保密意识力度不够。机要保密局日常保密宣传工作仅限于举办知识讲座、发放宣传页等传统方式,没有利用新媒体进行保密意识宣传,宣传效果差,没有引起部分涉密干部职工的重视;2019年6月15日,机要保密局开展全区保密宣传讲座时,要求各单位分管领导及保密员参加,实际只有保密员参会,受训面未达到要求。
措施落实情况:创新宣传形式,不拘泥于传统方式,敢于尝试,利用新媒体多宣传,广宣传,不断加大宣传层面,加深宣传力度;针对保密宣传受训面小的问题,在区委常委、区委办公室主任宋煜同志的大力协调和争取下,保密宣传教育已经纳入区委党校培训课程,在今年党校秋季科技干部培训班中已经安排了保密课程,并于11月17日做了首场保密讲座,取得了良好的效果。此项工作由区委办公室常务副主任周玉辉同志负责,机要保密局具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(七)党内政治生活不严肃。主要包括组织生活会和民主生活会流于形式,“三会一课”会议记录内容混乱,未按照制度要求召开会议等方面的3项整改事项。
19.组织生活会和民主生活会流于形式。在2018年召开的组织生活会中,仅6名支委委员进行对照检查,未开展相互批评;未见其他党员个人剖析及进行批评与自我批评的材料;2019年召开的民主生活会相互批评不深刻,批评对方多为“理论学习有待加强”、“深入基层较少”等,没有指出个人存在的深层次问题,没有达到红脸出汗的效果。
措施落实情况:严格按照组织生活会和民主生活的要求,认真组织,规范召开。实行会前审查发言提纲和批评意见清单制度,严把会前材料质量关,对于敷衍应付和批评意见建议不客观公正、不深入具体的退回重新撰写,确保发言质量和批评效果。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
20.“三会一课”会议记录内容混乱。2017年支委会、党员大会等记录在同一个本子上,未按照要求分本记录;2019年9月23日的会议记录在9月27日会议之后,时间颠倒;2019年11月20日办公室组织全体人员学习消防法,记录在党支部会议记录上。
措施落实情况:严格落实“三会一课”制度,并按照要求,明确专人负责记录工作,并分本记录各种会议,规范记录格式,提高记录标准,确保按时保质记录召开的各种会议。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
21.未按照制度要求召开会议。2017年未召开组织生活会和民主生活会;2018年仅召开1次支委会、2次党员大会,上1次党课;2018年至2019年未进行民主评议党员、未召开党小组会,违反了“三会一课”制度中,支委会和党小组会每月召开一次、党员大会和上党课每季度一次、民主评议党员一年进行一次的规定。
措施落实情况:严格执行“三会一课”要求,每月至少召开一次支委会和党小组会、每季度至少召开一次党员大会和上一次党课、每年进行一次民主评议党员,并做好相关资料的收集和规范。支部书记和单位主要负责人适时抽查记录并带头参加“三会一课”。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(八)党员发展、党费收缴、阵地建设不规范。主要包括党员培养发展阶段时间混乱、材料内容缺项,党费未按时交纳,阵地建设不完善等方面的3项整改事项。
22.党员培养发展阶段时间混乱、材料内容缺项。在提供的党员发展材料中,康某2020年3月23日被确定为党员发展对象,拟发展为预备党员的公示卡时间为2017年6月24日至2016年7月3日,入党积极分子、发展对象公示卡、全程纪实表均为空白,无填表日期、支部书记签字及盖章。
措施落实情况:制定党员发展计划并严格执行,规范发展程序和流程,严格把好党员发展关口,高质量完善党员发展的各项资料,确保党员发展质量。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
23.党费未按时交纳。区委办公室党支部未执行党员一月交纳一次党费、党支部一季度上交一次党费的规定。2018年个人交纳党费和党费上交组织部均为半年一次。
措施落实情况:严格按照党费收缴规定收缴党费,按照每位党员的实发工资比例计算足额交纳,严格执行每月交纳一次党费的规定,做好党费交纳登记,并在单位进行公示,完善党费证填写,各党小组长、组织委员及时向支部书记和单位主要负责人汇报党费收缴情况。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
24.阵地建设不完善。党员活动室不符合“六有”标准,区委办公室党员活动室未悬挂党旗,入党誓词、谈心谈话制度、双重组织生活制度等未上墙。
措施落实情况:加强党员阵地建设是加强基层党组织建设的重要措施和途径,机关党支部高度重视、明确任务、落实责任,确保党员活动室标准化建设工作顺利推进;按照“有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围”的“六有”标准,在上墙内容方面,确保党旗、入党誓词、党员的权利和义务、机关党组织架构图、党内有关制度、党员组织活动情况照片、特色内容等全部规范上墙。此项工作由区委办公室副主任任志军同志负责,机关党支部具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
(九)主体责任落而不实。主要包括区委办公室2017年至2019年对党风廉政建设工作重视不够、落实主体责任的自觉性不强,未落实党内谈话制度,未见区委办公室2019年开展“以案促改”警示教育活动相关材料等方面的3项整改事项。
25.区委办公室2017年至2019年对党风廉政建设工作重视不够,落实主体责任的自觉性不强。未召开党风廉政建设专题会议、未制定党风廉政建设工作方案;未与各科室签订党风廉政建设目标责任书。
措施落实情况:进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,在主任办公会上专题研究,并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课;切实履行主体责任,实行分级负责,坚持一级抓一级,一级带一级,坚持谁分管,谁负责,各分管负总责;实行分项落实,坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到党支部委员,明确牵头科室和协办科室;健全内部责任网络。坚持“一岗双责”,按照“谁主管的业务,谁负责源头治理”的要求,着力强化区委办各科室的廉政责任,通过层层签订责任书,将责任层层分解。此项工作由区委办公室班子成员周玉辉、赵富才、吴海伟、任志军共同负责,机关党支部纪检组具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
26.未落实党内谈话制度,区委办公室班子成员未与一般工作人员进行提醒谈话。
措施落实情况:领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。此项工作由区委办公室班子成员周玉辉、赵富才、吴海伟、任志军共同负责,机关党支部纪检组具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
27.未见区委办公室2019年开展“以案促改”警示教育活动相关材料。
措施落实情况:高度重视,查漏补缺,将缺失的有关材料及时补齐存档;在以后的工作中,进一步强化责任分工,做好材料清单梳理及存档工作,避免再次出现遗漏。此项工作由区委办公室班子成员周玉辉、赵富才、吴海伟、任志军共同负责,机关党支部纪检组具体负责落实。
整改成效:立行立改,已全部整改到位,持续推进。
三、下一步工作打算
(一)提升站位,认真开展学习。一是强化理论学习,在“学”上下功夫,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,真学、真信、真会、真用,真正做到融会贯通,学以致用。二是及时抓好上级重要决策部署的贯彻落实,切实做好“三服务”相关工作。三是坚持把进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要的政治任务,着力打牢党员领导干部的思想基础,拓展党员“深学”方式,把专题民主生活会、组织生活会等制度落实到位。
(二)整风肃纪,夯实党建基础。一是加强对党建工作的重视,做到把党建与“三服务”工作同部署、同落实,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持续抓、见长效,真正把党建工作落到实处。二是全面落实党内生活相关制度,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动抓手,严格落实“三会一课”和组织生活等制度,充实党内政治生活,认真开好民主生活会,做到“咬耳扯袖”“红脸出汗”,确保扎实开展各项党建活动。
(三)履职尽责,提升工作水平。一是提升自主学习能力。加大业务知识培训力度,强化对全员机要保密相关新知识、新技能学习意识,有效提高自身业务水平,确保全区机要保密工作再上新台阶。二是履职尽责、担当负责,结合自身业务工作实际,敢于创新工作方法,积极主动抓好机要保密工作宏观指导协调、督促检查、监督防控、宣传教育、服务保障工作等职责,真正把上级的安排部署落实见效。
(四)突出重点,切实抓好督导。一是突出重点狠抓落实。聚焦社会经济高质量发展中的热点,党委政府决策部署中落实的难点,关注群众关注的社会焦点,加大督查力度,增加督查密度,强化督查深度,拓展督查广度,狠抓工作落实。二是创新方式提升时效。不断完善督查工作格局,创新方式方法,提升督查工作的层次和实效,确保实现督查任务由点上督查向系统督查转变。