川工党〔2021〕5号关于落实区委第一巡察组巡察区工信局营商环境情况反馈意见整改情况的报告

2022-04-20 10:33:57 来源：川汇视窗 浏览：1152次

区委巡察工作领导小组：
2022年1月25日，区委第一巡察组向我单位反馈巡察情况，收到《区委第一巡察组巡察区工信局营商环境情况的反馈意见》的通知后，区工信局党委高度重视，按照要求落实相关工作，于2022年2月17日召开党委会，研究制定《川汇区工信局党委关于落实《区委第一巡察组巡察区工信局营商环境情况的反馈意见整改情况的报告》，现予以上报。

川汇区工信局党委
2022年2月22日
中共周口市川汇区工信局党委关于落实区委第一巡察组巡察区工信局营商环境情况反馈意见整改情况的报告

区委巡察工作领导小组：
     根据区委统一部署，2021年3月12日至4月12日，区委第一巡察组对区工信局进行了营商环境“机动式”巡察。1月25日，区委巡察组向川汇区工信局党委反馈了巡察意见，指出存在的4项问题，并提出了整改意见及建议。现将巡察整改情况公布如下。
    一、提高政治站位，强化政治担当，以高度政治自觉抓好巡察反馈意见整改落实
   （一）工信局党委高度重视，迅速传达部署整改，及时召开了专题党委会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作。局党委切实履行巡察整改主体责任，自觉认领整改任务，立刻组织人员研究，针对反馈问题，梳理出具体事项，制定具体整改措施。1月27日，我局召开了整改动员会，印发了《中共工信局党委落实区委第一巡察组巡察区工信局营商环境工作整改实施方案》，成立了局党委整改工作领导小组，组长由局长、党组书记王三中担任，其他班子成员担任副组长，整改领导小组办公室设在局办公室。局党委在整改工作中强化政治担当，扛起整改责任，坚持问题导向，做到全面开展整改。全局上下提高政治站位，把抓好巡察整改落实工作作为一项严肃的政治任务，作为营造良好政治生态的重大契机，以敢于负责、敢于担当、敢于较真的鲜明态度和坚决措施，全力以赴抓好巡察整改落实工作。
    （二）加强组织领导，压紧压实整改责任，按照股室分工，针对问题，提出整改措施，明确责任领导、责任股室和整改时限。做到时间明确、措施明确、责任明确，层层压实责任，确保按时按质完成巡察整改工作。
 二、坚持问题导向，从严从实推动全面整改，确保巡察反馈问题彻底改到位
 我局认真对照巡察反馈意见，逐条细化整改措施，逐项落实整改任务，努力做到条条改彻底、件件落到位，具体整改情况如下。
 整改问题1：关于对营商环境重视不够。学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及国务院公布的《优化营商环境条例》缺失，未对《河南省营商环境优化提升行动方案》和《周口市人民政府办公室关于进一步推动优化营商环境政策落实的通知》进行及时传达及落实问题。
整改措施：区工信局及时召开全体人员会，会上集中学习了《习近平在民营企业座谈会上的讲话》、《国务院优化营商环境条例》、《河南省营商环境优化提升行动方案》和《周口市人民政府办公室关于进一步推动优化营商环境政策落实的通知》：一要高度重视《条例》的学习、宣传和贯彻工作，切实增强服务改革发展的大局意识和责任意识；二要贯彻好《条例》，各股室要结合工作实际，以问题为导向，及时发现和解决群众、企业关注的痛点、难点、焦点问题，解决项目审核备等方面的问题，持续深化我局“放管服”改革，努力优化营商环境，激发高质量发展动能；三、进一步提升政治站位，以开展“万人助万企”活动为契机，把服务企业作为党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手，与全市营商环境提升年行动有机结合起来，牢固树立“项目为王”的工作导向，坚持以结果论英雄，大力弘扬“三干”作风，开展“三有”活动，实施“六增”行动，坚持高位推进、上下联动，左右同心、真帮实扶，用心用情用力帮助企业纾困解难，为企业健康发展创造良好的发展环境。开展“万人助万企”活动，关键在于提高问题收集率、解决率和企业满意率，增强企业发展动能，释放经济潜能，推动全区经济高质量发展。
责任领导：王铁军
责任单位：办公室
     整改结果：已整改
整改问题2存在“人进事不进，事进权不进”现象。服务窗口仅能咨询和收集企业报送的资料，不能办理业务。工信局等5家单位共用一个窗口每周各值班一天。
整改措施：为共同做好我局服务窗口工作，各股室要搞好配合协调，对照《川汇区工业和信息化局权利清单和责任清单》中涉及本股室的工作职责，逐条梳理，凡不符合《川汇区工业和信息化局权利清单和责任清单》规定的，一律取消，未达到《川汇区工业和信息化局权利清单和责任清单》要求的，要明确整改时限、具体措施和拟出台的配套措施等，并列出清单，把《川汇区工业和信息化局权利清单和责任清单》的每一项规定落到实处。1、深化认识转变观念。进一步加强政务公开，提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对企业主动申请公开政府信息的，依法及时答复。2、积极转变工作观念，要从“重管理”转向“重服务上来，加强对窗口服务权力的下放，做到企业资料一次报送，当日审批，并把结果及时反馈给企业，让企业办理事项只跑一次。 3、合理配套政策，优化投资环境。按照更加开放、更加优惠的原则，根据企业投资额度、税收、社会贡献等情况，针对性的给予优惠政策，为企业提供相应的政策扶持和争取项目发展资金；推进政府职能转变，有针对性地解决软环境方面的问题，尽量减少和规范行政审批事项，推行从项目签约、审批办证、开工建设、竣工投产、环境达标的全程无障碍服务制度，努力搞好服务窗口建设。
责任领导：王铁军
   责任单位：办公室
     整改结果：已整改
  整改问题3:主动作为不够。如2018年11月工信局多次对接天津中科物联网研究院，达成总投资50亿元电子产业项目落地高新投资意向，在用地、规划等方面未与企业做好沟通，致使项目未落地。根据“一县一主业”发展状况，川汇区把装配式建筑作为区工业发展的主导产业，2019年11月工信局未派工作人员到福建全国装配式建筑产业基地进行招商，致使福建地区绿色装配式建筑产业项目未在我区落地。
整改措施：围绕打造新型建材和电子信息产业集群、按照“强龙头，补链条，聚集群”的产业发展布局，坚持“建链延链补链强链”为目标，着力做好产业链建设，推行市场化、专业化、精细化招商新模式新机制，充分发挥利用外资专班作用，办好重大招商活动，全面实施“链长制”，精准谋划、统筹推进产业链重大事项。加大对在技术、产品、品牌、市场等方面有较强影响力、集成能力和带动力“链主型”企业的培育。一是继续围绕主导产业为主攻方向，开展强势招商，引进项目关联大的核心企业和重大大项目，完善产业链条，培育产业集群发展。推进标准化厂房、物流设施、生活服务配套设施建设，吸引总部经济、龙头企业轻资产“拎包入驻”。二是强化要素保障，持续推进着力做好重大招商项目集体研判机制、提升签约项目跟踪服务水平，确保发展前景好、带动能力强、发展后劲足的项目，引得来、落得下、留得住、发展好。三是抓项目保障。围绕重点项目落地建设，延伸配套服务，构建全产业链运作模式，促进产业集聚高质量发展。四、按照精心绘好“四张图谱”，做好“四个对接”的工作要求积极走出去到福建全国装配式建筑产业基地进行招商，已于今年3月份和福建远大集团晋江分公司进行充分的对接就合作事宜进行初步接洽。
责任领导：刘斌
   责任单位：综合股   
  整改结果：已整改
整改问题4：惠企政策覆盖面窄。工信局2019年至今未对周口谋有限公司等40家小微企业开展《中共川汇区委川汇区政府关于支持工业发展意见》、《周口市川汇区人民政府关于印发川汇区促进经济高发展扶持办法的通知》等文件的宣传，小微企业对融资、还贷周转资金和人才支持方面的支持不了解。
    整改措施：为更好对企业宣传惠企政策，以“万人助万企”为抓手，开展定期走访，所有派驻首席服务官下沉基层，定期走访调研企业，与企业代表开展座谈，了解企业需求，切实帮助企业落实政策、纾困解难、谋划发展。严格落实每周一助企服务日工作机制，把上级有关惠企政策为企业送上门，让企业了解政策，享受政策，用足用活政策，同时聚焦企业重点、堵点、难点、痛点问题，深入企业生产一线当好“店小二”，协调解决企业各类诉求，做到小事用情办，急事马上办，大事尽力办，真正为解决制约企业发展瓶颈提供“保姆式”服务。活动开展以来，助企干部以只争朝夕的紧迫感走进企业，听实话、察实情、办实事，聚焦问题、精准服务。
责任领导：刘斌
   责任单位：综合股   
  整改结果：已整改
三、着力构建长效机制，推动整改工作向纵深发展
  （一）压实巡察整改责任，确保区委巡察反馈问题全面整改到位
 认真落实巡察整改主体责任，党委书记切实担负起第一责任人责任。提高整改标准，切实做到梳理问题更全、整改措施更准、整改成效更实、整改督查更深、整改问责更严。各责任股室将切实增强抓好巡察整改的紧迫感、责任感，进一步树牢责任意识，全面对照检查，强化督查督办，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严格的标准，扎实推进各项工作，确保巡察整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）始终坚持问题导向，持之以恒推动巡察整改落实。
    严格按照区委巡察组的要求，紧盯整改重点，继续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，在全力落实问题整改中践行初心使命，为推动全区工业高质量发展提供坚强保障。
（三）抓好长效机制建设，持续巩固深化巡察整改成果。
 针对区委第一巡察组指出的问题，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。
 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0394-8568769；邮政信箱：川汇区政府综合楼1645房间。
 邮政编码：466000；电子邮箱：gongyeju2008@163.com。

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