川汇区财政局深化预算改革成效凸显

2011-11-16 10:51:46 来源：川汇视窗 浏览：1771次

     今年，按照财政改革的总体部署，齐心协力，克服困难，较好地推进了部门预算科学化精细化，着力优化财力资源配置。将零基预算、综合预算以及早编细编预算有机结合起来，科学安排财力，统筹预算内外资金，进一步深入贯彻积极的财政政策，着力夯实财政增收基础，优化支出结构，减少损失和浪费，着力保障重大项目、民生领域和社会资金使用效益，有力推动预算改革不断深入。    
     一是统筹兼顾、留有余地。部门预算的编制同全区经济发展相适应、与本部门事业发展规划相衔接，严格执行《预算法》。支出按预算严格执行，完善预算支出执行责任机制，将责任落实到具体执行单位和人员，并定期进行考评通报。开支按定额标准匹配，追加按程序严格审核的基础上，结合财力，按照轻重缓急，进行滚动管理；坚持量入为出、量力而行、尽力而为、留有余地的财政支出方针，确保收支平衡。坚持保工资、保运转、保稳定的财政支出顺序，合理调度资金。
     二是综合预算、合理安排。部门及所属单位的各项收支均纳入部门预算统一管理，统筹安排。加强部门预算“基础数据精细化、定额管理标准化、监督监管透明化”的建设，明确预算统摄范围，要求每笔支出都落实到具体承担单位，使各单位的预算与其履行职能紧密结合起来。强化预算单位的机构、编制、人员、资产等数据信息的管理，据实核定各项基础信息。不断收集完善项目支出预算的基础资料，做到真实、精细、准确、高效地提高财政资金使用效益。
     三是厉行节约、保障重点。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发[2011]13号）文件精神，牢固树立过紧日子的思想，认真抓好增收节支工作，坚决制止各种铺张浪费行为，千方百计降低行政成本。在年初编制行政经费预算时，坚持所有科目开支严格按预算控制，实行预算包干、分块管理、一支笔审批制度，进一步优化财政支出结构。除法定支出和政策性支出按规定标准审核安排外，其他项目支出零增长。先保基本支出必需经费、后考虑事业发展需要，先用非税收入资金、后用财政拨款顺序安排支出预算。优化支持结构，大力支持农村社会保障体系和农村义务教育、农村公共卫生基础设施建设，集中财力促进我旗经济发展和改善民生。
     四是加强管理、公开透明。为进一步规范财政专项资金的管理，保证资金支出的安全、完整、高效，提高资金使用效益，切实解决财政工作“重分配、轻管理、缺监督”的问题，根据2011年财政工作会议精神及相关要求，强化预算管理，对财政安排的民生工程、社会公共项目等重大项目要事前事后控制；加强资金的使用和管理，不断优化财政支出结构，提高财政资金使用效益；进一步加大预算公开力度，推进部门预算公开透明，不断改进和完善部门预算信息公开的方式、方法，主动接受人大监督，切实扩大部门预算接受监督的范围，努力实现透明预算、打造阳光财政。

                             

                                                          （作者：马相德  李海芳  编辑：刘巍）

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