邵晓光：温情执法是想赢得更多理解

2012-03-16 01:36:20 来源：川汇视窗 浏览：9456次

 

(太阳刚刚升起，以前常常在银珠大道路中间做买卖的小商小贩都在规定的经商区域内忙活着生意，道路上干净整洁、交通畅通。)

 

 

（区城管局市容管理中队的邵晓光队长正为队员们开晨会）

 

（管理中队的工作队员们）

（区城管局的队员们帮助新来的商贩把货物摆到合适位置。）

（区城管局市容管理中队的邵晓光队长正在处理家务，他在工作中能照顾队友、在生活中能照顾家人。）

    3月15日，早晨6点钟，川汇区城管局市容管理中队的邵晓光队长带领着队员们已经紧张工作了一个小时。“如果我们不趁早把小商小贩的摊位规划好，盯着他们把摊位摆在合理位置，这些流动摊点就会挤占到快车道，影响市容市貌、居民出行。把一天的前期规范管理工作做好后，附近群众也能少提点儿意见，小商小贩们也能安心经营了”，在采访中，邵晓光说。
    年仅33岁的邵晓光从06年进入了城管，之前是城南办事处的统战干事，在单位做文字工作。自06年到城管局工作之后，先是工作于城建规划，年后到金海办区域工作，从事大闸路、建设路西段、银珠大道的市场管理工作。
    他负责的辖区属于城乡结合部，这里没有大型的商场、农贸市场和超市，商业活动都是通过小商小贩与居民群众的交易来完成，几条路上大大小小的生意有200多家，有卖家具的、卖服装的、卖水果卖菜的、卖鱼卖肉的，五花八门，凡是老百姓需要的日常用品，在这个马路市场上都能买到，脏、乱、差也成为了这里的一大特点。
    这些做小生意的商家都有个习惯，都喜欢往马路中间挤，我看他往前挤了，我也往前挤挤，他看我往前挪了，他也往前挪挪，宽阔的大马路上，被小商贩们围个水泻不通，高兴了买东西的人，愁坏了急着赶路的人。别看这几条路不起眼，在报纸、电视上却没少露面，市民的举报电话经常打到《周口晚报》编辑部和电视台的《民生报道》栏目组，反映交通拥堵、叫卖声吵杂，影响正常生活等问题，引得记者们采访多次。
    为了对200多家沿街的商贩进行规范管理，没少让邵晓光头痛。刚来时，商贩们根本就不理睬城管，您讲您的美化城市大道理，我摆我的养家糊口小摊点。任凭您苦口婆心、口沫横飞，我仍是我行我素、不理不睬。
    针对所管辖的区域性，群众的认知性等这些工作中的难度，他向局领导做了认真的汇报，局领导也很理解他，并说： “既然把你调任到最难管理的区域就是希望你能把以前的管理方式再加以完善，运用在新的工作中，继续用温情执法和文明执法的工作方式去感动商贩，赢得群众的信任和理解”。
    邵晓光后来真的按照局领导的话去做了，他进行了换位思考，站在商贩的心理上去考虑问题。既然商贩们想做生意，那我就要用新的管理方式既让大家生意做好，又让市容规范起来。他们首先是规划了经营类别，把各种类别的商贩进行归类，结合区域实际，划分为食品类、家具类、服装类、百货类等；其次是结合这些分类，再把路段划为几个经营区域，进行集中管理；再次是调整工作时间，上班时间由早七点，改为冬季早六点，夏季早五点，清晨，在商贩们出摊时，协助他们把摊位放在合适的位置，下班时间由6点改为7点，监督收摊的商贩把周边的垃圾清理干净，中午由休息改为轮班休息，防止流动摊点趁机乱摆乱放、扰乱秩序。
    工作中，他还和队员们规定，尽可能不在工作区域吃早餐，不在工作区域买水果，避免与被管理人员有经济上的往来。
    经过一段时间的管理，商贩们也适应了这种方式，很配合他们的工作。以前天天堵的水泄不通的周西路口，也能让行人们畅通无阻了。
    75岁的李荣心疼自己下岗的女儿，长期帮助女儿在周西路口卖水果，当初邵晓光他们提出让他们摆在马路上的水果摊位指定位置时，她有时是争论一番，有时是一个劲的抹眼泪，总之是不想挪地儿，生怕换了位置后影响了生意。后来经过耐心的讲解，老太太才同意转移。她说：“以前城管来管我，我非常烦，我感觉他们是在耍威风，现在我不这么认为了，文明城市大家建、建好城市为人民，这几个小伙子，态度很好，对我很客气，他们看我年纪大，早上帮我出摊、晚上帮我收摊，我要是不配合他们的工作，那我就太不尽人情了”。
    在周西路口卖了11年豆芽的李典指着卖肉的马老太说：“看见没有，她原来是我们这里和城管队员们吵架最厉害的一个，不过她现在变了，她天天都把摊位摆放在指定区域，如果有人出来她就会对其他商户进行批评教育”。
    2012年是周口“城市管理创新年”，中心城区做为“龙头”，需要认真做好城市环境综合整治工作，把其作为一个综合性的工程和连续性的中心工作来做。把中心城区建成碧水蓝天、鲜花绿树的宜居新城。川汇区城管局为了配合这项工作，年后，班子研究决定，对全体市容人员进行调整，把邵晓光这个每年被评为城市管理先进的中队整体调任到周西路口工作，因为周西路口是进入周口市的五大出口之一，地处城乡结合部，马路游商和占道经营情况比较严重，影响了周口的城市形象。
    实践证明，当初的调整是正确的，邵晓光中队的到来，使周西路口市容环境有了很大改观。交通由拥挤变为了通畅、摊位由无序变为了有章、商贩由抵触变为了理解。
    “邵晓光为人正直、踏实能干，工作中与老百姓沟通很讲究方法，他09年被我们局评为先进个人，连续5年被评为优秀中队长，这几年来，他所管辖的区域没有发生过一起暴力抗法事件”，城管局工作人员刘国华这样评价他。
    邵晓光每天工作一天后，他都会记好市容管理日记,把每天在工作中发生事件、处置结果都记录在城管日记上，在每周六他召开的中队会上，拿出来和大家一起交流工作心得。采访当天，邵晓光的妻子出差了、4岁的女儿在上幼儿园、老母亲出去走亲戚了，未能听到家人对他的评价。但从他进家后收拾卫生、洗菜做饭的熟练动作中不难看出，邵晓光不但爱岗敬业而且重视家庭。他家的阳台上晒着几双磨坏的鞋子，他说，一天工作下来，要走上二十多里的路程，这些鞋子还没来得及修。“我做的不算什么，我们局长金旺枝、副局长杨杰每天5点钟从家步行出发，对城区内的每一个重点区域进行徒步检查后，再进行一天的工作。我们队员天天跟着我风刮、雨淋、日晒没有一句怨言。他们都和我一样忙碌，我只是做了一个平凡岗位上应该做的事儿，我的工作目标很简单，我希望周西路口不再堵车，小商小贩能理解我们，特别是能理解城管工作的这份辛苦就可以了”。
                                                             （作者：樊葩菡 刘国华）

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