大河网--川汇振兴方略

2015-03-26 16:03:13 来源：川汇视窗 浏览：1769次

2015年01月28日01:37

目标任务

　　实现富民强区、川汇振兴，全面建成小康社会。到2016年，实现“两个突破三个提升”(生产总值突破200亿元、公共财政收入突破5亿元，实现城镇化水平、工业整体实力、公共服务均等化水平快速提升)；到2020年，实现生产总值、公共财政收入和城乡居民人均收入比2016年翻一番，全面建成小康社会，实现川汇振兴。

　　发展战略

　　立足川汇实际，实施“一极二产业三中心四平台”发展战略。“一极”就是使川汇区成为周口市中心城区发展的重要增长极；“二产业”就是把商贸物流业和高新技术产业作为川汇振兴的鸟之两翼、车之两轮，强力发展。“三中心”就是把川汇区打造成周口市的商业中心、周口市的仓储物流中心和周口市的高新技术产业集聚中心；“四平台”就是抓好高新技术产业开发区、中心城市特色商务区、都市生态农业示范区、沙北旧城改造示范区四大发展平台。

　　发展思路

　　以科学发展为主题，以改革创新为主线，以项目建设为抓手，抓住机遇、扬长避短，突出重点、加快发展。具体做到“六个一”：

　　做大一个产业，即商贸物流业。坚持“商贸兴川汇”，把商贸物流业作为富民强区的主导产业、作为经济工作的重点和主要的经济增长点。重点发展在全国全省有影响的、具有引领作用的品牌商业，发展各类特色专业市场，发展新兴的仓储物流业和电子商务，发展方便群众生产生活的各类农产品交易市场和“两小市场”。加快打造一条商业街（文昌大道）、四个商业圈（荷花市场小商品零售批发商业圈、关帝上城文化休闲商业圈、中原国际商贸城专业市场商业圈、华耀城特色品牌商业圈），繁荣城区经济，增强中心城区的综合实力。

　　建好一个园区，即高新技术产业开发区。把项目建设作为园区发展的重点，注重上科技含量高、市场潜力大、经济效益好的项目；注重发展总部经济；注重集约节约，保护耕地；注重产城互动，二、三产协调发展。通过抓好规划、打好基础、搞好配套、上好项目、建好机制，筑牢平台，夯实工业基础，培育工业经济的增长点，实现川汇工业的振兴。

　　加快一个改造，即旧城和城中村改造。把改善群众居住环境作为最大的民生，根据中心城区棚户区改造计划，加大力度，加快进度，力争通过几年的努力，把中心城区旧城区，特别是沙北的棚户区全部改造完毕，从根本上改善群众生活、改变城市面貌。

　　打造一个亮点，即沙颍河景观带。发挥好三川交汇、一河穿城的资源优势，把沙颍河景观带作为中心城区的亮点去强力打造。一方面，加快沙河两岸棚户区改造步伐，为打造滨河景观带打好基础。另一方面，沿滨河打造文化旅游长廊，在水上做文章、在文化上造景观，为群众提供休闲娱乐场所，提升城市品位。

　　加强一个管理，即城市管理。把城市管理作为川汇区的长期中心工作，抓好“四个重点、一个管理”。“四个重点”即“两小市场”、门前“三包”、基层基础、“两违”治理四项重点工作，“一个管理”即强化属地责任，实行网格化精细管理，加快扭转脏、乱、差局面，为市民打造一个优美宜居的家园。

　　筑牢一个基础，即基层基础。把服务型社区建设作为经济社会发展和基层党建工作的重要抓手，作为联系群众、为民服务的桥梁纽带，切实抓紧抓好，使社区真正成为服务的窗口、人民群众的幸福家园。持续开展好“下基层送温暖三个认领”活动（即党员干部认领“微心愿”活动、党政机关认领实事活动、社会各界认领困难户活动），每年为群众办一批好事、实事。

　　发展重点

　　坚持统筹兼顾，抓住关键，以会战形式开展“十大攻坚”和“十大建设”，研究解决全区经济社会发展中的突出问题，以重点的突破带动全局的发展。

　　十大攻坚

　　抓好深化改革攻坚战、商贸发展攻坚战、旧城改造攻坚战、城市管理攻坚战、高新技术产业开发区发展攻坚战、都市生态农业攻坚战、基层服务型党组织建设攻坚战、科教和人才工作攻坚战、服务民生攻坚战、平安川汇建设攻坚战。

　　十大建设

　　全力推进特色品牌商业、高新区项目、中原鞋都、仓储物流园、旧城改造、服务型社区、基础设施、文化旅游产业、民生项目、教育项目建设。

　　发展保障

　　坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平。主要是做到“七个坚持”：

　　一是坚持民主集中制，二是坚持良好的用人导向，三是坚持抓好基层基础，四是坚持作风建设常态化，五是坚持推进反腐倡廉，六是坚持创新社会管理，七是坚持狠抓工作落实。

　　（徐启峰 整理）

　　华耀城项目已成为川汇区商贸业跨越发展的重要平台和新的经济增长点。目前，华耀商贸物流城项目一期完成投资33.1亿元，商贸区129栋商业用房主体已基本完工，成功引进战略合作伙伴27家；二期工程计划今年5月开工建设。理效明 摄

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