川汇区十项措施保增长

2015-07-29 11:39:46 来源：川汇视窗 浏览：1816次

    按照省委“三查三保”安排部署和市委“七个要”具体要求，川汇区咬定目标任务，强化工作措施，发扬拼命精神，打好组合拳，全力稳增长。
    一、完善工作机制。一是建立例会制度。每周召开1次经济形势研讨会，每半月召开1次四大班子项目推进会，分包项目的区四个班子领导分别汇报项目进展情况，进展慢的说明情况，查找原因。二是建立观摩推进制度。每季度组织1次项目观摩，观摩情况排出名次，综合点评，树先进促后进，加快项目建设进度。三是完善督查机制。整合两办督查室和区纪委效能监察室组建重点项目联合督查组，科学设定督查周期，对项目建设、招商引资、城市建设等重点工作进行台账管理、跟踪问效，确保区委、区政府重大决策和重点工作落到实处。
    二、出台激励政策。一是设立工业发展专项基金。每年设立1000万元工业发展专项基金，扶持工业企业扩大投资、科技创新、人才引进等。二是制定工业发展奖励机制。制定企业挂牌上市、高新技术企业认定、争创名牌、引进人才等奖励制度，鼓励企业做大做强、科技创新、树立品牌意识、加强人才队伍建设等。三是制定招商引资奖励机制。对成功引进投资的第一引资人，按引资比例给予现金奖励；对招商引资有特殊贡献的引资人，授予“招商功臣”荣誉称号等，是区管行政事业单位干部的优先推荐提拔；对年底完成招商引资目标任务的单位和个人给予通报嘉奖。
    三、营造良好环境。一是建立项目审批绿色通道，通过建立项目预审、入驻审查、专人负责、交叉作业、限期办结等制度，规范项目“一书两证”办理流程，切实提高项目行政审批效率。二是定期开展银企对接，财政拿出1000万元实施“助保贷”工程，切实解决企业融资难问题。三是定期开展职能部门评议活动，严格问责职能部门不敢担当、相互推诿、服务不到位问题和党员干部不作为、慢作为问题。四是定期开展经济环境治理行动，严厉打击封门堵路、阻工扰企等行为，为企业发展营造良好环境。
    四、狠抓总部经济。为探索经济发展新模式，充分发挥中心城区区位优势，组织专业招商人员到上海、广州等民营企业密集区设立招商据点，全力吸引大型企业集团到该区建立地方性总部；充分发掘各种人脉资源，重点引进省、市级总部企业和周口本地企业，到该区建立总部；发出打造“总部经济”基地动员令，根据全区各单位实际下达引入总部企业任务，每季度通报1次任务完成情况，年底纳入“四制”考核体系，确保每个单位招引1个总部经济项目。目前，已引进总部经济项目16个，增加税收1400余万元。
    五、创新拆迁模式。为破解征迁难，加快项目建设，创新拆迁模式，聘请全国有名房屋征迁咨询公司，通过参与政府重大决策的法律事务会议和起草、审查、修改房屋征收拆迁工作有关的法律文书、事务性文件，对房屋征迁工作提出有针对性的符合法律规定的解决方案、风险提示意见等；全程指导相关部门按程序申请强制执行并将被征收房屋征收拆除到位。目前，界牌街棚户区改造、华耀城等一批项目房屋征迁工作取得明显突破。
    六、加大招商力度。一是加强招商引资领导。区主要领导亲力亲为带头招商；党政班子分管副职亲自带队一线招商；其他班子领导结合分管区域，落实好分包单位招商引资工作；全区各单位对招商引资工作实行首问负责制和“一条龙”服务。二是建立招商引资项目信息库。围绕仓储物流、电子商务主导产业和高新技术产业，把市场前景好、科技含量高、拉动作用强的项目作为重点招商对象纳入项目信息库。三是创新招商引资方法。通过实行驻地招商、专业小分队招商和设立招商联络处等方式提升招商引资水平。四是加强招商引资研判。通过召开招商引资研判推进月例会、邀请专家对入驻新项目进行评估论证等，推进项目落地。
    七、实施PPP模式。一是加强组织领导。成立由区主要领导任组长的PPP模式领导小组，制定符合政策程序和区情的PPP模式实施细则，研究解决PPP模式实施中遇到的问题。二是加强业务培训。举办PPP模式及实务操作专题培训班，对全区各相关部门工作人员进行培训。三是构建PPP模式项目库。把全区现有在建项目、拟建项目、储备项目收录入库，通过汇总分析、优化整合、策划包装，研究谋划和储备一批易于转为PPP模式的项目。目前，西城棚户区改造项目正在运行，高新区基础设施建设、电子信息产业园等项目已签订战略合作框架协议。
    八、发展都市生态农业。立足区情，发挥近郊优势，按照“粮退菜进、限牧增果，一产与二产、三产相结合，都市农业与现代服务业相结合”的基本思路，积极引导和培育高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业四大都市农业产业。目前，已初步建成集高效、生态、观光、休闲、旅游等为一体的多功能综合性都市农业园区1个；集设施生产、体验参与、特色精品于一体的都市农业园区1个；集向日葵园区、农耕体验区为一体占地500亩的亲子农庄1个；集采取日光温室、连拱棚等多种种植模式为一体占地近万亩的无公害蔬菜基地1个。
    九、注重做大现有企业。一是改造升级传统产业，通过退城进园、开发新产品、实施品牌战略、引进科技人才等措施全面提升现有企业发展水平，努力做大做强。二是实施“龙头培育”计划，帮助阳光电缆、长城门业、四方药业等企业引进战略投资者，实现资源共享、优势互补，增强造血功能，提升市场竞争力。三是实施“小巨人”计划，鼓励五杰塑钢、威泰琉璃等符合条件的小微企业入驻科技孵化中心，通过政策支持和优质服务，帮其成长壮大。
    十、发展仓储物流及电子商务。一是科学规划。在周口大道以西、恒山路以北规划1120亩土地作为仓储物流基地，在神农路以北、大庆路以东规划300亩土地用于发展电子商务。二是打造平台。按照省级示范物流园标准，配建10万平方米仓储物流设备，配套完善水、电、气等基础设施，提高项目投资效益。三是创新发展。规划建设现代流通综合示范区、物联网电子信息平台等, 构建现代物流产业体系。目前，华润集团周口医药公司、吉祥药业等一批物流项目已顺利洽谈，广东无线电厂、同城宜购电子服务公司等一批电子商务项目已达成意向。

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