发展都市农业 打造生态示范园区

2015-12-29 08:59:08 来源：川汇视窗 浏览：1922次

    近年来，川汇区紧紧围绕市委、市政府创建全国绿化模范城市的目标，立足近郊优势，发展都市农业，科学谋划、精心实施，不断加大林业生态示范园区建设。目前，在周口大道以西、八一路以东、商周高速以南、贾东干渠以北，一个南北长2.9公里、东西长2.5公里，总面积1.35万亩的林业生态示范园已经形成并渐成规模，集生态、观光、休闲、旅游等为一体的都市生态农业效应初显。12月18日，全省林业工作现场会在周口召开，与会代表观摩了川汇区林业生态示范园区，王铁副省长对园区建设给予充分肯定。我们的主要做法是：

   （一）科学定位明目标。川汇区地处中心城区，具有无可比拟的区位优势和近郊优势。区委、区政府抓住难得机遇，立足川汇实际，转变发展思路，以都市生态林业为重点，以创建绿化模范城市为目标，全力打造林业生态示范园区，建设周口中心城区的后花园。按照这一定位和目标，着力加大政府扶持，吸纳社会资金，推进土地流转，提高了林业综合效益，实现了区委、区政府提出的“农民变工人、分散变集中、低效变高效、农户变农场”的四个转变目标，形成了“企业得效益、农民得实惠、社会得生态、政府得形象”的格局。

   （二）加大扶持助发展。土地流转是推进规模经营的核心，川汇区创新流转方式，加大流转力度，推动提质转型，走集约、高效发展道路。着力扶持单体规模200亩以上规模经营，鼓励流转期限10年以上的土地流转，先后流转土地1.35万亩。与此同时，积极拓宽融资渠道，区农林等部门不断加强与金融部门的沟通合作，先后推出担保贷款、联保贷款、小额信用贷款等森林资源资产抵押贷款业务，切实把林权抵押贷款做实、做活，帮助企业解决了资金难题。

   （三）市场运作增活力。按照“政府引导、社会参与”的原则，完善园区准入，引导和鼓励企业、农民专业合作等主体，开展多渠道、多形式的联合与合作，积极参与都市林业生态园区建设，以市场促进投入多元化，用市场的手段建设和发展园区。目前，全区先后成立农民专业合作经济组织144家，成立绿化公司19家，实现了园区投入多元化。

   （四）统筹实施强基础。把林业生态示范园区基础设施建设同水系治理、环境改善、美丽乡村建设相结合，统筹谋划，统一实施。一方面，整合资金，对流沙河和贾东干渠进行治理，引贾鲁河水源经贾东干渠进入流沙河，形成园区内主要水系；同时，对流沙河两侧进行改造，建设一条贯通现有各园区的道路，并对两侧进行绿化、美化，盘活土地资源。另一方面，利用美丽乡村建设契机，对邵火庙、邵寨等行政村进行整合提升，实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、卫生洁化”的目标，在园区内建设集度假、休闲、餐饮为一体的乡村社区。

   （五）功能分区见效益。高标准规划，高起点建设，将园区划分为绿化苗木种植、果树采摘、休闲观光旅游、生态餐饮服务、探险嬉戏娱乐、光伏电食用菌生产、现代农业示范等7大功能区。在此基础上，分步实施，滚动发展，通过3年多的努力，先后建成了地葡园、颍川生态园、兴家生态林业、熙地苗木、生态游乐园、五彩森林亲子农庄等6大生态板块。其中，地葡园以种植鲜食葡萄等为主，形成了集葡萄休闲观光采摘、优质种苗培育为一体的的观光采摘园；颍川生态园以生产绿化苗木为主，已成为豫东最大、品种最全的苗木花卉生产基地；兴家生态林业重点发展生态旅游，承揽绿化工程，同时兼有生态餐饮服务；生态游乐园集花卉果蔬博览、密林探幽等13个功能区于一体，成为了市民理想的休闲娱乐场所；熙地苗木成为了优良苗木的供应基地；五彩森林亲子农庄则形成了仿大自然的农家庄园。目前，川汇区林业生态示范园区与西邻的万亩无公害蔬菜基地、四季葱绿的行政新区、周口大道和商周高速林业长廊一起，共同构筑了周口中心城区的后花园。

   （六）完善机制求长效。强化机制建设，建立联系分包制度，由政府分管领导牵头负责园区发展，农林部门负责主题公园建设，专门技术人员负责技术支持，形成了“三位一体”的公共服务体系。实施园区建设准入机制，加大入驻主体资质审核，确保引入有优势技术和产品，有资金实力和项目的个人或组织，确保土地资源的高效集约利用。

     （作者：刘建伟 程浩杰 编辑：庄 伟）

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