让“里子”充实 让“面子”光彩川汇区陈州办事处：“七三工作法”走出城管新路子

2017-12-25 17:46:11 来源：周口日报 浏览：1524次

    12月23日，早餐经营结束后，川汇区陈州办事处六一路豆沫油条店的苏老板数着手里的现金，高兴地说：“进了门店，营业额不减还增，再也不用提心吊胆四处摆摊了。”

　　开展“五城联创”以来，陈州办事处从实际出发，在城市管理中大力实施“七三工作法”，即70%的问题用亲情服务手段解决，30%的问题用执法管理手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，走出了一条执法管理与和谐服务相统一的城管新路子。

　　疏堵结合保市容环境。在城市管理工作中，陈州办事处坚持把关注民生放在第一位，既维护市容环境，又让从业群众不因严格管理而丢掉饭碗，处理好“面子”与“里子”的问题，让“市容”与“繁荣”有机统一、相互促进。六一中路原是远近闻名的小吃街、调味品交易市场，特别是晚上，各类小吃吸引众多顾客前来品尝，可营业到次日凌晨。白天，这里汇聚了众多来自周边县市的调味品商贩前来交易，严重影响了六一路小学、市直幼儿园和周边群众的安全出行。在广泛征求民意的基础上，陈州办事处协调相关部门，号召摊主搬到黄淮大市场，既给从业人员找到了固定经营场所、避免税源流失，又解决了占道经营问题，改善了周边居民生活环境。

　　亲情服务促社会和谐。陈州办事处在执法实践中坚持“无情执法、有情操作”的理念，既确保执法工作顺利进行，又强化服务，为民解难，拉近了城管人员与商户业主的感情距离。流动摊贩管理工作一直是让城市管理人员头疼的事。为化解这一矛盾，陈州办事处在关注民生、规范城市管理上狠下功夫，对城区道路实施“分级管理”，主次干道禁止，背街小巷规范，探索引入了社区便利生活店，对其经营项目、区域、经营时间等进行明确要求。每逢夏季瓜果、冬季蔬菜的畅销时节，大街小巷沿街贩卖的摊贩就会成为城市管理的痼疾。此问题在六一南路尤甚。为解决这个问题，陈州办事处通过宣传，积极引导季节性进城销售瓜果蔬菜的农民定时间段销售，其他时间则进入附近便民农贸市场，并帮助其协调摊位。这种做法，不但让农民保了饭碗、市民得了方便、城管不再犯难，而且还解决了六一路的交通堵塞问题。

　　齐抓共管创更美城市。为增强市民的城市管理意识，陈州办事处认真配合辖区路段分包责任单位，充分动员社会力量参与城市管理工作，自觉维护市容环境。如今，通过分包责任单位的定岗管理、社区人员的网格管理、志愿者的反复宣传和城管队员的服务管理，陈州办事处辖区商户已由以前的不配合变为如今主动承担“门前三包”，城市管理工作无形中产生了一股有效的约束力，降低了城管和社区人员在宣传管理服务过程中的沟通成本，执法人员和广大商户互相监督，在自律和互动中实现了和谐管理。

（记者 徐启峰 通讯员 袁永建）3

编辑：崔海燕

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