川汇区检察院不断探索创新工作机制，从三个方面提高法律监督的效果。
　　一是加强对不捕理由告知工作，建立对侦查活动的去向性监督工作机制。侦查监督部门对因事实不清、证据不足的案件，在作出不批准逮捕决定的同时，要求承办人在《审查逮捕意见书》上写明不批准逮捕的原因，提出具有可操作性的补充侦查事项，并制作成详细的《不批准逮捕理由告知书》、《补充侦查提纲》，经部门负责人审核后，一并退回侦查机关补充侦查，加强对不批准逮捕案件的监督和引导。
　　二是强化对补充侦查工作的监督，畅通侦查部门接受监督的反向性回告机制。结合《刑事诉讼法》关于侦查机关侦查期限的规定，对以事实不清、证据不足不批捕的案件，要求侦查机关根据《补充侦查提纲》所列事项继续补充侦查，并在2至3个月内补充侦查后重新提请批捕。
　　三是强化内部监督制约机制，规范自身监督工作。为了提高不捕案件质量，保证不捕工作的准确性，规定明确了内部监督制约措施：所有决定不批准逮捕案件的法律文书和《审查逮捕意见书》、《不批准逮捕理由告知书》，在送达侦查部门的同时，均报送院纪检监察部门备案审查。该规定的实施，强化了侦查监督部门与侦查部门的配合和制约，规范了两个部门的执法行为，促进了执法公正，取得了良好效果。 

 

                                                                    （作者：吕沙沙  李鑫）